Законопроект вводит понятие «управляющая компания» — специальная организация, которая будет содержать и обслуживать такие творческие пространства, а также создавать условия для работающего там бизнеса. Также появляется «программа развития» — документ, где прописана специализация кластера и меры поддержки.
Законопроект № 1209759-8 внесён в Госдуму сенатором Инной Святенко, депутатами Денисом Кравченко, Андреем Жуковым, Александром Говыриным («Единая Россия»).