Весьма значимые изменения в государственной системе социальной поддержки предлагает внедрить с 2021 года Министерство труда и социальной защиты России. Речь идет о кардинальном изменении подхода к расчетам прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ).
В чем будут заключаться главные изменения
Источники в правительстве говорят том, что данные изменения готовились не менее шести месяцев. На вчерашнем заседании кабинета министров прошло обсуждение концепции, предложенной в Минтруде. Она реализована в виде поправок в два профильных федеральных закона.
В РФ до настоящего момента действовала модель социального минимума потребления, которая была унаследована от СССР. Эксперты называют такой подход «абсолютным», так как к бедным относят тех, кто не имеет доходов для оплаты минимальной потребительской корзины. В европейских и некоторых других странах используют «относительный» метод, то есть уровень бедности как доля от стандарта потребления.
Минтруд предлагает в РФ уже с 2021 года отказаться от «абсолютного» подхода на основе «минимальной потребительской корзины» и перейти к определению ПМ как определенной доли среднедушевого дохода (а именно, 44,2%). Аналогичны образом предлагается изменить и расчеты МРОТ, установив его как долю от медианной зарплаты (а именно, 42%).
Задача таких изменений, по утверждениям Минтруда, – это в первую очередь сокращение доходного неравенства. Если предложения ведомства будут приняты, то уже в будущем году дополнительные расходы из бюджета составят 128,5 млрд. рублей.
Что это даст россиянам
Такие показатели, как МРОТ и ПМ, также используются в различных социальных программах (меры соцподдержки для семей с детьми, для инвалидов, малоимущих и т.д.) и в расчетах доплат к пенсии как на федеральном, так и на региональном уровне. Чем выше МРОТ и ПМ, тем существеннее объемы социальной помощи.
При этом установленный региональный ПМ соответствует действующим методикам и рекомендациям Минтруда только в 13-ти субъектах России, и еще в 11-ти регионах он выше рекомендованных показателей. В остальных субъектах люди недополучают существенные объемы соцпомощи.
Важно и то, что, начиная с 2016 года, доля ПМ от медианных доходов населения стала сокращаться. Иными словами, получается, что определение ПМ никак не привязано к росту зарплат.
Именно это и намерены изменить в Минтруде, на ближайшие пять лет установив ПМ как долю в 44,2% от медианного дохода по стране. Будет расти доход россиян, будет расти и ПМ (в рублевом выражении).
Подписывайтесь на нас во Вконтакте, Одноклассниках, Дзене и Телеграме, чтобы оперативно получать новости об изменениях в законодательстве.
